本地学生的贷助学金，探索设立资助经济困难学生的各种教育基金，大力提倡经常性社会助学，努力实现我们对确保公办高校学生不因家庭经济困难而失学的承诺。第二个方面是健全资助农村家庭经济困难学生接受义务教育制度。要把这件事看作一项重要的民心工程，在2004年下大力气进一步做好工作，力争扩大免费发放教科书覆盖面。要经过持续不懈的努力，争取到2007年能够实现不让一个学生因为家庭经济困难而失去接受义务教育的机会。各级教育行政部门也要抓住有利时机，从执政为民的高度，争取财政支持，制订和出台地方保障农村经济困难学生和城市低收入家庭学生接受义务教育的权利的政策措施。 

　　五是加强教育国际合作和交流。继续推进“强强合作”、“强项合作”，大力引进优质教育资源；推进孔子中文学院、中美网络语言教学项目、涉外监管网等合作与信息平台的建设；加强与重点国家政府教育部门建立磋商、对话和合作机制，加强与联合国教科文组织等国际机构的多边合作机制；继续规范涉外教育秩序。 

　　6、推进依法治教、依法行政，大力纠正行业不正之风。 

　　一是全力做好《义务教育法》的修订工作。完成《义务教育法》的修订工作，并力争报送全国人大审议。全面启动其他法律的起草和修改工作，并取得阶段性成果。明确中央和地方教育行政部门的管理责权，推进地方教育法制建设。 

　　二是大力贯彻《行政许可法》。国务院已将教育部列为贯彻实施工作的试点单位。我们将加大行政审批改革力度，减少审批项目数量，加快政府职能转变。同时，切实强化教育督导和评估工作。 

　　三是加强教育系统党风廉政建设和行风建设，深化治理教育乱收费的成果。一年来，教育行风已经有了一定的好转，在最近一些地区的行风评议中，教育行政部门的名次大幅度上升，这说明人民群众看到了治理教育乱收费的成效。2004年要把这项工作继续作为一个重点，坚决执行党中央、国务院的决定，深入治理教育乱收费，加大治理招生、考试等方面的不正之风。要坚持综合治理的方针，把治理教育乱收费的工作推向深入，一是继续争取加大教育投入，理顺投入渠道；二是区分合理、不合理收费，建立规范的教育收费制度；三是深化治理教育乱收费，树立“反复抓、抓反复”的观点，重点是：在全国义务教育阶段推行“一费制”收费办法，进一步完善公办普通高中招收择校生的“三限”政策，严格规范高校收费行为，禁止搭车收费和各种形式的摊派。我再一次强调，学校乱收费，校长要撤职，责任人要处罚。 

　　同时，我们将按照中央的要求，高度重视学校安全工作，树立“一切为了学生”和“安全第一”的观点，增强“责任重于泰山”的意识；关心广大教职员工的生活，帮助他们解决实际困难；坚持正确的舆论导向，加大宣传教育改革与发展成就；坚持稳定压倒一切，更加珍视教育系统尤其是高校的稳定，维护教育改革、发展与稳定的良好局面。 

　　让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，抓住机遇，乘胜前进，不断推进科教兴国战略和人才强国战略的落实，办好让人民满意的教育，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

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