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蒋笃运厅长在2004年全省教育工作会议上的讲话
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日期：2005-7-6 责任编辑：管理员 出处：
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蒋笃运厅长在2004年全省教育工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，大力实施科教兴豫和人才强省战略，认真贯彻落实省委、省政府召开的一系列教育工作会议和教育部2004年度教育工作会议精神，回顾总结2003年的教育工作，安排部署2004年教育工作，推动我省教育事业持续、快速、健康、协调发展。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，坚定信心，进一步增强搞好教育工作的紧迫感和责任感
2003年，是新一届教育厅班子组成后的起步之年，也是不寻常的一年，面对非典疫情的严峻形势，教育厅新一届班子以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，在省委、省政府的正确领导下，按照全面建设小康社会，奋力实现中原崛起的要求，团结全省教育战线广大教职员工谋划全局，规划未来，坚持“努力办好人民满意的教育”，扎实工作，开拓进取，不仅赢得了抗击非典斗争的重大阶段性胜利，教育事业改革与发展也取得了新的重大进展，教育系统持续稳定，各项重点工作完成情况良好。
（一）以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，理清思路，谋划发展
一是把学习实践“三个代表”重要思想和党的十六大精神作为首要政治任务，在教育战线不断兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。按照中央和省委的部署，教育厅党组多次组织集中学习和分专题讨论。胡锦涛总书记“七一”讲话发表以后，迅速召开了教育系统学习“七一”讲话的座谈会，并积极采取多种形式进行学习、宣传和贯彻，全省教育战线迅速掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。2003年底，教育厅机关各处室、各直属单位主要负责同志集中近2天时间，专门组织了学习贯彻“三个代表”，谋划教育事业改革发展的研讨班。通过一系列学习宣传活动，“三个代表”重要思想日益深入人心，各项教育事业改革发展按照“三个代表”的要求全面推进。
二是以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，全面规划我省教育事业发展全局。研究制定了《河南省全面建设小康社会教育发展规划（2003~2020）》等一系列文件，筹备召开了全省农村教育、职业教育和高等教育工作会议，系统地总结了我省教育改革发展的成就和经验，分析了存在的问题，进一步理清了今后一个时期我省教育事业发展的指导思想、基本思路，明确了目标任务、工作重点和政策措施，确定了办好让人民满意的教育的宗旨和“巩固、深化、提高、发展”的工作方针。各级教育行政部门和各级各类学校坚持解放思想、与时俱进，也结合本地和本学校的实际，制定改革蓝图，确定发展规划。
三是切实加强教育系统特别是教育厅机关作风建设。教育厅新班子组成之后，提出了“五好一新”，即“建设好的班子、理出好的思路，带出好的队伍，发扬好的作风，保持好的形象，开创新的局面”的目标要求，开展了机关作风整顿活动，专门制定了《关于加强机关作风建设的意见》和厅机关工作人员“六不准”的工作纪律，进一步严格作风和纪律，为全省教育系统树立良好的榜样。进一步规范行政审批事项，简政放权。目前，教育厅只保留有14项审批事项，比精减前的51项少了37项。去年，教育厅也被省政府评为责任目标完成先进单位，并继续保持省级文明单位的称号。
（二）认真贯彻省委、省政府关于教育工作的一系列指示和部署，各级各类教育事业有了新进展
2003年，全省各级教育事业继续保持良好发展势头。全省小学、初中学龄儿童入学率分别达到99%以上。高中阶段教育招生95万人，比上年增长9.4%，在校生247万人，比上年增加15.2%。其中，普通高中招生54万人，在校生147万人，分别比上年增加21%和14%。普通高等学校招生19万人，比上年增长14.5%，全省普通本、专科在校生达到55.7万人，高等教育毛入学率达到14.1%。各级各类民办学校在校生77.4万人，其中民办普通本、专科在校生总数达到4.08万人，占普通本、专科在校生总数的7.3%。
——召开了全省农村教育工作会议，推动农村教育巩固提高。认真贯彻全国农村教育工作会议精神和《国务院关于加强农村教育工作的决定》，制定了我省的实施意见及10多个配套文件，进一步强化了以县为主的管理体制和县级政府管理农村义务教育工作的责任；明确了今后新增教育经费主要用于农村的措施，将农村义务教育纳入公共财政体系并予以保障。省政府专门制定了落实国务院全国农村教育工作会议的“三保”政策的措施。在保工资方面，从2004年1月起执行国家规定的现行工资标准；在保安全方面，三年筹措16亿元资金彻底改造全省现有农村中小学400余万平方米D级危房；在保运转方面，适当提高中小学杂费标准、高中学费标准，明确财政对中小学公用经费拨付标准，保证农村中小学正常运转。制定了农村中小学人事制度改革方案，稳步推进了中小学教师队伍的核编定岗工作，全省共核定中小学人员编制82万名。出台了主要针对农村地区的《河南省义务教育阶段学校内部管理的基本要求50条》。根据社会反映和我省招生工作的实际，在认真调查研究、充分论证的基础上，报省政府和教育部批准，将过去实行的“3+大综合”高考科目设置方案调整为“3+文综/理综”方案，于今年实行。
——召开了第四次全省职业教育工作会议，以就业为导向，促进职业教育进一步适应经济结构调整和城镇化发展的要求。制定了我省贯彻国务院关于大力推进职业教育改革与发展的实施意见，明确了今后一个时期我省职业技术教育改革与发展的目标任务和政策措施。坚持以就业为导向，加快、调整、改革、发展职业教育。进一步改进了招生办法，不断深化职业教育教学改革，大力推动实行订单培养、订单培训、产学结合等，职业教育发展势头良好，就业率明显提高。2003年，职业学校招生计划38万人，实际完成招生41.6万人。职业学校毕业生就业率达到95%，全省骨干职业学校达到109所。
——高等教育规模、质量和办学水平实现新跨越。重点学校、重点学科、重点实验室建设取得新进展。郑州大学“211工程”二期建设项目投入2.6亿元。郑州大学材料物理重点实验室被批准为教育部重点实验室。河南师范大学河南省细胞分化调控重点实验室被国家科技部批准为省部共建国家重点实验室，河南大学特种功能材料实验室被教育部定为省部共建实验室，实现了我省没有国家重点实验室“零”的突破。在2003年度全国院士申报遴选中，郑州大学吴养洁教授成功入选，填补了河南高校没有共有6页 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页
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